Новости

23 сентября 2026 года в НИУ МГСУ начала работу VII Международная научно-практическая конференция «Российский форум изыскателей».

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров рассказал о ходе разработки под эгидой НОПРИЗ новой Генеральной схемы расселения населения и градостроительного развития на территории Российской Федерации и уточнил, что разработка генсхемы НОПРИЗ осуществляется с учетом произошедших в жилищной сфере радикальных изменений и актуальных тенденций развития градостроительной деятельности. Было указано, что оценка перспектив ввода жилья в пропорции 60% — МКД и 40% — ИЖС, использованная в Стратегии 2030, берет свои корни из разработанной «Целостной системы мер решения жилищной проблемы в СССР». Реализованные в рамках этой программы меры по совершенствованию нормативного регулирования жилищного строительства, а также внесенные поправки в Конституцию РСФСР и принятые федеральные законы о приватизации жилья и об основах федеральной жилищной политики дали импульс последующим реформам и кардинальной трансформации жилищного рынка. В частности, эти изменения привели к тому, что жилищное строительство России на 98% финансируется населением, которое определяет социальный заказ на возведение жилья (против 40% в СССР), доля частного жилищного фонда достигла 95% (против 27,5% в СССР), а количество семей, ожидающих своей очереди на улучшение жилищных условий, сократилось с 9,66 млн до 1,7 млн. В свою очередь, по словам Анвара Шамузафарова, меняются и пропорции ввода жилья в соответствии с теми тенденциями, которые диктует социальный заказ, поэтому использование в Стратегии 2030 советских пропорций является просчетом, из-за которого современная градостроительная политика не соответствует потребностям населения в качественном и удобном жилье. Докладчик акцентировал внимание слушателей на том, что в настоящее время удовлетворять потребность населения в индивидуальных жилых домах удается в основном за счет заложенных в старую генсхему резервов земельных ресурсов.

Анвар Шамузафаров сообщил, что при формировании Стратегии 2030 неоднократно указывал ее разработчикам на необходимость использовать в качестве фундаментальной основы данного документа ряд положений из Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, которые непосредственно касаются градостроительной деятельности. В особенности положение о недопустимости дальнейшей концентрации населения и производств в столичных агломерациях, а также положение о необходимости опережающего развития малых и средних городов, сельских поселений.

НОПРИЗ разрабатывает новую Генеральную схему расселения населения с целью устранить описанные недостатки градостроительной политики и дать новый импульс пространственному развитию России. В планах НОПРИЗ согласовать и утвердить новую генсхему на уровне Указа Президента Российской Федерации, а также перезапустить процесс разработки новых схем территориального планирования субъектов Федерации и муниципальных образований, генеральных планов и мастер-планов с обязательным соблюдением требований, изложенных в генсхеме.

Анвар Шамузафаров обратил отдельное внимание на то, что крайне важной частью системной работы НОПРИЗ по совершенствованию градостроительной политики России является подготовка комплексного законопроекта по внесению изменений в Градостроительный и Гражданский кодексы Российской Федерации с целью синхронизации их положений, касающихся градостроительной деятельности. В частности, предлагается ввести квалификационные требования к специалистам и организациям, осуществляющим подготовку градостроительной документации. Отсутствие этих требований — одна из первопричин многих катастрофических и аварийных ситуаций последних лет, связанных со строительством жилья и других объектов в непредназначенных для этого зонах на основе некачественной градостроительной документации и без учета результатов инженерных изысканий. Значительная содержательная часть новой генсхемы будет посвящена учету природных факторов и экологическим подходам к развитию домостроения.

Анвар Шамузафаров подчеркнул, что центральная идея разрабатываемой НОПРИЗ модели градостроительной политики — предотвращение обезлюживания России, восстановление заселенности исторических поселений, включая возрождение заброшенных деревень, обеспечение равномерного распределения населения по территории страны и создание условий для устойчивого развития регионов. Эти масштабные задачи невозможно решить без усилий профессиональных градостроителей, которые в обязательном порядке должны опираться в своей деятельности на достоверные результаты инженерных изысканий.

Анвар Шамузафаров сообщил, что для повышения качества инженерных изысканий в России по решению Совета НОПРИЗ и при участии комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям разработана Дорожная карта развития инженерных изысканий в Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года, и выразил надежду, что ее реализация позволит создать условия для того, чтобы обеспечение достоверности результатов инженерных изысканий стало не только задачей конкретного специалиста, но и задачей инвесторов, а также государственной задачей. Президент НОПРИЗ поблагодарил разработчиков и комитет по инженерным изысканиям за эту работу.

Далее Анвар Шамузафаров подробно остановился на разработке правил саморегулирования и СТО НОПРИЗ, которые являются обязательными для исполнения всеми организациями, входящими в СРО, являющиеся членами НОПРИЗ. Ряд этих документов будет посвящен инженерным изысканиям, а в их основу лягут результаты научных исследований.